Актуальные проекты

архив

Новости

23.11.17
На конгрессе туроператоров в Сочи в первый день обсудили итоги сезона

Вчера в Сочи открылся II Всероссийский конгресс туроператоров, организованный по инициативе Ростуризма, Российского союза туриндустрии

17.11.17
«Мы приняли участие во флешмобе против возрастного ценза для автобусов, потому что ситуация критическая»

Флешмоб против возрастного ценза на автобусы для детской перевозки собрал представителей турбизнеса, транспортных компаний

16.11.17
Круглый стол по медицинскому и лечебно-оздоровительному туризму проведут СЗРО РСТ и Ассоциация курортов Северо-Запада 22 ноября в «Ленэкспо» в рамках юбилейного Форума МСП

22 ноября (среда) профессионалы туризма и медицинско-оздоровительной сферы смогут лучше узнать друг друга, обсудить текущее

15.11.17
"Фонтанка.ру": Убьет ли омоложение автобусов рынок детского туризма

Российские школьники могут остаться на каникулах без запланированных экскурсий и поездок. Туроператоры предупредили о дефиците

07.11.17
Тимур Беставишвили: «В России сфере красоты и здоровья мешают развиваться мертворожденные бизнес-идеи и катастрофический недостаток квалифицированных кадров»

В состав участников Комиссии по развитию санаторно-курортных, СПА,

Программа 19.05.-23.05.2011

Программа

Общероссийской конференции Российского союза Туриндустрии

 «Актуальные вопросы развития туристского рынка в Российской Федерации»

19-23 мая 2011                                   Паром «Princess Anastasia»

19.05.2011

18.00 – посадка на паром, размещение в каютах

19.00 – отход из Санкт-Петербурга

19.30 – ужин.        Свободное время

 

20.05.2011

8.00 – 10.00 завтрак

11.00 – 14.05 Работа конференции  - пленарное заседание «Актуальные вопросы развития туриндустрии в России. Основные вызовы и тенденции современного туристского рынка»,  палуба 7, Зал Columbus.

14.10-15.10  – обед

15.30 – 16.30-   круглый стол работа  конференции- «Эффективные продажи туристского продукта. Дистрибуция и маркетинговые стратегии в 2011 году» - модератор Ушаков Михаил Валерьевич – Председатель комиссии  по работе  с объектами размещения АСТТ, директор компании «Нота Бене», палуба 8, Cinema Hall

16.30 – 17.30 – круглый стол -  «Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в сфере туризма в Российской Федерации» - модератор  Жидких Владимир Александрович, председатель Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по делам молодежи и туризму, член Правления РСТ,  палуба  8, Cinema Hall

18.00 – прибытие в порт Стокгольм. Выход в город. Свободное время

19.30-21.00 – ужин на пароме.   Свободное время

 

21.05.2011

8.00 – 10.00 -  завтрак на пароме.

10.00 –  13.00  экскурсионная  программа в Стокгольме  (в экскурсионных автобусах будут выданы карты для бесплатного посещения музеев и проезда в общественном  транспорте)

 13.00  Свободное время в Стокгольме.

 Обед в городе,  самостоятельно

17.30. – возвращение на паром, самостоятельно (в порт идет автобус №1)

19.00 – отход из Стокгольма.

19.30 – ужин. Свободное время.

 

22.05.2011

8.00 – 10.00 – завтрак на пароме.

10.00 – 11.30 – презентации новых членов РСТ – модератор Анна Никифорова, координатор программ СЗРО РСТ, палуба 8, Cinema Hall 

10.00-11.30 - стартовое совещание 5-го межвузовского  конкурса «Новые лица туризма 2011» - модератор Гаврилова Т.В. – исполнительный директор СЗРО РСТ, конференц-зал  №1, палуба 8

12.00 – прибытие в порт Таллинна, выход в город.

12.30 -15.00 – экскурсионная программа в Таллинне

15.00   Свободное время в Таллинне

17.00 – возвращение на паром самостоятельно

18.00 – отход из Таллинна

19.30 – ужин. Свободное время.

 

23.05.2011

8.00 –10.00 -  завтрак

8.30 – прибытие в Санкт-Петербург

10.00 – 11.00 - пресс конференция в информационном агентстве  «РИА – Новости» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Жуковского д.  63 (рядом с Московским вокзалом)

 

 

 

 

20 мая 2011

Программа

пленарного заседания Общероссийской конференции

Российского союза туриндустрии

«Актуальные вопросы развития туристского рынка в Российской Федерации»

 

круизный паром «Princess Anastasia»     палуба 7    Зал Columbus 

 

 

11.00 – 11.10  - Приветствия участников конференции:

Генеральный партнер конференции  - компания St Peter Line – первый заместитель генерального директора В.Ф. Молчанов

11.10 – 11.30 - Вступительное слово:

Жидких Владимир Александрович, председатель Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по делам молодежи и туризму, член правления РСТ

Коровкин Валерий Алексеевич, начальник Управления международного сотрудничества Федерального агентства по туризму РФ

Выступления:

11.30-11.50

Барзыкин Юрий Александрович, вице-президент РСТ, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности

«Актуальные вопросы развития туриндустрии в России»

 

 

11.50 – 12.05

Жидких Владимир Александрович, председатель Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по делам молодежи и туризму

«Вопросы развития туризма в деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»

12.05 – 12.20

Корнеев Сергей Евгеньевич, вице-президент РСТ, руководитель Северо-Западного РО РСТ

«Развитие туризма на Северо-западе Российской Федерации»

12.20 – 12.35

Мохов Георгий Афтандилович, руководитель Правовой комиссии РСТ, генеральный директор юридического агентства «Persona Grata»

«О законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

12.35 – 12.50

Ушаков Михаил Валерьевич, директор компании «Нота Бена – HOTELS.SU», председатель Комиссии по работе с объектами размещения Ассоциации Содействия Туристским Технологиям

«Влияние глобализации и инновационных технологий на развитие туристской индустрии в России в 2011 году»

12.50 - 13.05

Корсак Ян, президент Польской туристской палаты

«Опыт сотрудничества РСТ и Польской туристской палаты - партнерство профессионалов»

 

 

 

13.05 – 13.20

Кружалин Кирилл Викторович, директор Центра подготовки кадров "Туриндустрия", заместитель заведующего кафедрой  рекреационной географии и туризма МГУ имени М.В. Ломоносова

«Кадровое обеспечение индустрии туризма в России: состояние и перспективы»

13.20 – 13.35   Гаврилова Татьяна Викторовна, исполнительный директор Северо-Западного РО РСТ

         «Изменения в задачах и действиях общественных организаций сферы туризма как

 ответная реакция на изменение ситуации на туристском рынке России»

 

 

13.35 – 13.50      Ионицкая Кристина  Александровна, заместитель директора

 Представительства Каталонского агентства по туризму в

 странах СНГ  и Восточной Европы

 

 «Опыт Каталонии в  продвижении морского туризма»

 

13.50 -14.05  Канаев Сергей Георгиевич, директор представительства Департамента

 Туризма и Коммерческого Маркетинга Дубая

 

«Продвижение национального продукта как бренда. На примере Дубая»

 

 

Обсуждение докладов и проблематики, выработка рекомендаций на круглых столах.

 

 

 

 

 

 

 

Вносится депутатом

Государственной Думы

Головневым В.А.

Проект 547123-5

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                                       ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в Федеральный закон

«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

 

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ      «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491; 2003, № 2, ст. 167; 2007, № 7, ст. 833; 2009, № 26, ст. 3121) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

««туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом, сведения о котором содержатся в едином федеральном реестре туроператоров (далее – туроператор);»;

б) дополнить абзацами двадцать пятым и двадцать шестым следующего содержания:

«маршрут (туристский маршрут) – установленный путь следования туристов (экскурсантов), включающий посещение и (или) использование  туристских ресурсов;

маршрут, представляющий повышенную опасность, – туристский маршрут, связанный с повышенным риском причинения вреда жизни и здоровью туристов (экскурсантов), их имуществу, окружающей среде (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и другие).»;

2) в статье 41:

а) часть шестую дополнить предложением следующего содержания: «Осуществление туроператорской деятельности юридическим лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре, а также осуществление туроператорской деятельности  индивидуальным предпринимателем не допускается.

б) часть восьмую изложить в следующей редакции:

«Реестр является федеральной информационной системой, содержащей зафиксированные на материальном носителе в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере туризма на бумажном и электронном носителях. При несоответствии сведений на бумажном носителе записям на электронном носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе. Ведение реестра на электронном носителе осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие этого реестра с иными федеральными информационными системами и сетями.»;

в) в части девятой:

слова «федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма» заменить словами «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере туризма»;

дополнить предложением следующего содержания: «Заявление туроператора, а также иные документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены в форме электронных документов и направлены с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. Порядок представления электронных документов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере туризма.».

г) в части одиннадцатой:

слова «федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма» заменить словами «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере туризма»;

дополнить предложением следующего содержания:

«Документы, подтверждающие достоверность этих изменений, могут быть представлены также в форме электронных документов и направлены с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.»;

д) часть восемнадцатую дополнить абзацем следующего содержания:

«вступления в законную силу решения арбитражного суда, вынесенного на основании обращения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере туризма в арбитражный суд с заявлением об исключении сведений о туроператоре из реестра в связи с грубым нарушением туроператором настоящего Федерального закона и (или)  иных федеральных законов, - не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу соответствующего решения.»;

е) дополнить частью следующего содержания:

«В случае принятия судом решения об исключении сведений о туроператоре из реестра в связи с грубым нарушением туроператором законодательства соответствующий туроператор не вправе повторно обращаться с заявлением о внесении сведений о нем в реестр в течение одного года со дня вступления в законную силу решения об исключении сведений о туроператоре из реестра.»:

3) в части шестой статьи 9 слова «, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени» исключить;

4) статью 10:

а) в абзаце шестом части второй после слова «маршруте» дополнить словами «(туристском маршруте), в том числе маршруте, представляющем повышенную опасность,»;

б) дополнить частью восьмой следующего содержания:

«Туроператоры и турагенты ведут регистрацию туристских путевок на бумажных и электронных носителях в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.»;

б) дополнить частью девятой следующего содержания:

«Туроператоры направляют информацию о зарегистрированных туристских путевках в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере туризма.»;

5) статью 101 признать утратившей силу;

6) в статье 14:

а) часть четвертую после слов «соответствующими решениями» дополнить словом «(рекомендациями)»;

б) в части восьмой слова «для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и другие» исключить;

в) в части девятой слова «для жизни и здоровья туристов (экскурсантов)» исключить;

7) в части девятой статьи 171 слова «(если в соответствии с договором, заключенным между туроператором и турагентом, турагенту поручается от своего имени реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором)» исключить;

8) в статье 172:

а) в абзаце третьем части первой слова «10 миллионов рублей» заменить словами «500 тысяч рублей»;

б) дополнить новой частью второй следующего содержания:

«Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, в случае, если денежные средства, полученные ими от реализации туристского продукта, составляют более 100 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 30 миллионов рублей по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года проводят обязательный аудит и представляют копию указанной отчетности в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере туризма, в установленном им порядке.»;

в) части вторую – четвертую считать соответственно частями третьей – пятой;

9) в абзаце шестом части второй статьи 175  слова «, действующим по поручению туроператора, но от своего имени» исключить;

 

Статья 2

Пункт 7 статьи 1 Федерального закона от 5 февраля 2007 года          № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 7, ст. 833) признать утратившим силу.

 

           Президент   Российской Федерации

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

 

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» разработан в целях защиты прав и законных интересов потребителей туристских услуг в Российской Федерации.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) изменения, направленные на совершенствование государственного регулирования туристской деятельности. В частности, законопроектом предлагается:

- снизить размер финансового обеспечения для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере въездного туризма, с 10 миллионов рублей до 500 тысяч рублей. С момента вступления в силу норм Федерального закона, касающихся финансового обеспечения надлежащего исполнения туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, за три с половиной года не зафиксировано ни одного страхового случая в сфере въездного туризма;

- уточнить понятие «туроператорская деятельность», установить новые понятия «маршрут (туристический маршрут)» и «маршрут, представляющий повышенную опасность»;

- ввести запрет на осуществление реализации туристского продукта от своего имени;

- установить дополнительное основание для исключения сведений о туроператоре из единого федерального реестра туроператоров – по решению арбитражного суда. При этом в случае принятия такого решения туроператор в течение одного года будет не вправе повторно обратиться с заявлением о внесении сведений о нем в реестр.

- установить обязанность туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма с годовым оборотом более 100 миллионов проводить обязательный аудит своей деятельности.

В целях устранения неоднозначности правоприменения предлагается четко разграничить два федеральных органа исполнительной власти в сфере туризма  – Минспорттуризм России и Ростуризм.

Предлагаемые изменения позволят повысить защиту интересов потребителей туристических услуг, а также будут способствовать повышению качества предоставляемых услуг. Кроме этого, снижение размера финансового обеспечения для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере въездного туризма, снизит финансовое давление на организации развивающие одно из приоритетных направлений туризма.

 

 

20 мая 2011                                                             зал «Синема Холл»

15.30 – 16.30                                                            палуба 8

 

Программа круглого стола 

«Эффективные продажи туристского продукта. Дистрибуция и маркетинговые стратегии в 2011 году»

 

Модератор Михаил Ушаков председатель комиссии  по работе  с объектами размещения АСТТ, директор компании «Нота Бене»

Доклад

«Эффективные продажи туристского продукта. Дистрибуция и маркетинговые стратегии в 2011 году»

Михаил Ушаков председатель комиссии  по работе  с объектами размещения АСТТ, директор компании «Нота Бене»

Выступающие:

«Проблемы и перспективы развития автобусного и экскурсионного туризма»

 Ольга Санаева, руководитель Автобусной комиссии РСТ, генеральный директор компании «Анкор»

 

«Опыт работы Магазина горящих путевок по формированию и продвижению внутреннего турпродукта»

 Сергей Агафонов, директор компании «Сеть магазинов горящих путевок»

 

20 мая 2011                                                  зал «Синема холл»

16.30 – 17.30                                                            палуба  8

 

Программа круглого стола

«Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в сфере туризма в Российской Федерации»

 

Модератор Владимир Жидких, председатель Комиссии  Совета Федерации Федерального Собрания РФ по делам молодежи и туризму, член правления РСТ

Доклад:

«Законодательное обеспечение развития туризма в Российской Федерации»

Владимир Жидких, председатель Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по делам молодежи и туризму

Выступающие:

«Регулирование взаимоотношений туроператор-турагент в действующем законодательстве. Проблемы и перспективы»

Георгий Мохов, директор компании «Персона Грата»

«Позиция РСТ по внесению изменений и дополнений в закон «Об основах туристской деятельности»

Юрий Барзыкин, вице-президент РСТ, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности

 

Программа  презентации новых членов РСТ

 

22 мая 2011                                                             зал «Синема Холл»

10.00-10.30                                                                         палуба 8

 

Модератор -   Анна Никифорова  - координатор проектов  СЗРО РСТ

 

Выступают:

1.    10.00-10.15. - «Радио гид» - Николай Фролов -

2.     10.15.10.30 -  гостиница «Cronwel  inn Стремянная» -  Елена  Васильева  - исполнительный директор

3.     10.30 -10.45 -  ООО «Карта Гостя СПб»  -   Виктор Куртышев  - директор

4.    10.45 – 11.00 - ООО «АМК» (Агентство музейных  коммуникаций) – Светлана  Зюкина – генеральный директор

5.      11.00.-11.15 – Государственный музей заповедник «Гатчина» -  Екатерина Давыдова

 

 

 

 

 

 

 

Программа стартового совещания 5-го межвузовского конкурса

«Новые лица туризма 2011»

22.05.2011                                                                 конферец зал №1

10.00-11.30                                                                           палуба 8

 

Модератор Татьяна Гаврилова, – исполнительный директор СЗРО РСТ 

Выступления:

-«О  V межвузовском конкурсе «Новые лица туризма 2011»  - Сергей Корнеев,

Вице – президент РСТ, директор СЗРО  РСТ

- «Индустрия гостеприимства в высших и средних специальных учебных заведениях. Перспективы сотрудничества с представителями турбизнеса» - Александр Бандурин, проректор по научной работе Московского государственного института индустрии туризма имени Ю.А. Сенкевича

Проекты

архив

Комиссии

04.05.17
От эмоций – к конструктиву: главные для турбизнеса в преддверии высокого сезона вопросы обсудили на Комиссии по въездному туризму СЗРО РСТ

Одним из самых эмоциональных за последние годы стало заседание Комиссии по въездному туризму Северо-Западного регионального

01.12.16
Северо-Западное отделение РСТ отметило 20-летний юбилей торжественным Общим собранием

Уже два десятилетия интересы туристского бизнеса СЗФО защищает Северо-Западное региональное отделение Российского Союза Туристской Индустрии

04.06.15
Партнерство как лейтмотив

Общее собрание организаций-членов Северо-Западного регионального отделения Российского Союза Туриндустрии, состоявшееся в мае, определило основные «проблемные точки», волнующие

27.11.14
Тяжелый, но продуктивный: СЗРО РСТ подводит итоги деятельности в 2014 г.

Туриндустрия Северо-Запада пережила тяжелый высокий сезон 2014 г., но будущее отрасли заботит профессионалов как никогда.  Устоять

29.10.13
Финальный аккорд высокого сезона

Въездные и выездные потоки туристов в Санкт-Петербурге растут, однако это не всегда гарантирует преуспевание туристских компаний. Особенно