Актуальные проекты

архив

Новости

23.11.17
На конгрессе туроператоров в Сочи в первый день обсудили итоги сезона

Вчера в Сочи открылся II Всероссийский конгресс туроператоров, организованный по инициативе Ростуризма, Российского союза туриндустрии

17.11.17
«Мы приняли участие во флешмобе против возрастного ценза для автобусов, потому что ситуация критическая»

Флешмоб против возрастного ценза на автобусы для детской перевозки собрал представителей турбизнеса, транспортных компаний

16.11.17
Круглый стол по медицинскому и лечебно-оздоровительному туризму проведут СЗРО РСТ и Ассоциация курортов Северо-Запада 22 ноября в «Ленэкспо» в рамках юбилейного Форума МСП

22 ноября (среда) профессионалы туризма и медицинско-оздоровительной сферы смогут лучше узнать друг друга, обсудить текущее

15.11.17
"Фонтанка.ру": Убьет ли омоложение автобусов рынок детского туризма

Российские школьники могут остаться на каникулах без запланированных экскурсий и поездок. Туроператоры предупредили о дефиците

07.11.17
Тимур Беставишвили: «В России сфере красоты и здоровья мешают развиваться мертворожденные бизнес-идеи и катастрофический недостаток квалифицированных кадров»

В состав участников Комиссии по развитию санаторно-курортных, СПА,

Что случится после дня «Т»?

Неумолимо приближается 4 мая – дата, к которой все российские туроператоры в сфере выездного туризма обязаны вступить в ассоциацию «Турпомощь» и заплатить взносы в компенсационный фонд – или уйти с рынка туроператорской деятельности. Надеяться, что все «рассосется» само собой, не приходится, но есть шанс на позитивные для турбизнеса изменения в будущем, полагает директор Северо-Западного отделения РСТ Татьяна Гаврилова. О том, как развивается ситуация вокруг «Турпомощи» и туристского законодательства в целом, эксперт рассказала на заседании комитета Ленинградской торгово-промышленной палаты по развитию туризма и спорта в рамках выставки «Lentravel-2013».

«Тех, кто все ещё задается вопросом, нужно ли платить, я, наверное, огорчу: платить нужно обязательно, до начала мая ничего в законодательстве не изменится», - заметила Татьяна Гаврилова. Напомним, что взнос в компенсационный фонд «Турпомощи» составляет 0,1% от оборота туркомпании, но не меньше 100 тыс. руб. Собственно, наличием минимальной планки и возмущены небольшие, в массе своей нишевые туроператоры. Многие из них вступили в объединение «Безтурпомощь» и развернули активную кампанию против «добровольно-принудительного» вступления.

«РСТ, в числе других организаций, участвует в борьбе за то, чтобы облегчить финансовое бремя на небольшие фирмы – в частности, оставить позицию «0,1% от оборота», но убрать упоминание о 100 тыс.», - пояснила директор Северо-Западного отделения Союза. В принципе, нарекания турбизнеса уже услышаны: в начале марта депутат Госдумы от КПРФ Николай Арефьев внес в нижнюю палату парламента законопроект, предусматривающий отмену минимальной суммы взноса в «Турпомощь». Дума рассмотрит его только в июне, а вступить (и, соответственно, заплатить) придется уже в мае.

«И федеральные власти, и Роспотребнадзор совершенно официально заявляют: с 15 мая начнется волна проверок туроператоров, в которой, кстати, будут задействованы и Минкульт, и Федеральная служба по финансовым рынкам. Конечно, это связано и с тем, чтобы выявить «невступивших», и с желанием властей «усилить дисциплину». Например, максимальный административный штраф – 200 тыс. руб. – нужно будет заплатить за нарушение порядка определения размера финансового обеспечения», - рассказала Татьяна Гаврилова. А если не вступать в «Турпомощь» и при этом продолжать вести туроператорскую деятельность, то наказание может стать и уголовным – согласно ст. 171 «Незаконное предпринимательство» Уголовного кодекса РФ.

Эксперт отметила, что и в новой редакции профильного закона, и в уставе «Турпомощи» есть несколько «бомб замедленного действия». Так, закон предполагает, что размещение и вывоз туристов будут осуществляться ассоциацией в случае «ненадлежащего исполнения или неисполнения» туркомпанией-членом своих обязательств перед клиентами. Между тем нигде не прописано: что же такое ненадлежащее исполнение? Интуитивно все понятно, но правила деятельности такой организации не могут быть основаны на интуиции.

Есть вопросы и к уставу новоиспеченной ассоциации. Членство в ней обязательно, но решение о приеме новых членов принимает правление. А правление должно собираться «по необходимости, но не реже, чем раз в квартал». Получается, даже если турфирма оплатила вступительный взнос, но правление ещё не собралось, то компании всё равно нельзя начинать заниматься выездным туризмом?

Наконец, значительные сомнения в целесообразности вызывает право руководства «Турпомощи» инвестировать свободные средства, имеющиеся на счету организации. «Наш Союз с самого начала последовательно выступает против такой прерогативы организации. Обращение с финансами «Турпомощи», будь то компенсационный фонд или операционные средства, должно быть максимально прозрачным и понятным турфирмам-членам объединения», - сказала Татьяна Гаврилова.

Она отметила, что непростое время предстоит не только турфирмам, но и отчасти страховым компаниям – ведь сферы применения фингарантий и компенсационного фонда пересекаются, а потому страховщикам и «Турпомощи» придется вырабатывать механизмы сотрудничества.

Возможно, текущая версия туристского законодательства не идеальна, согласна директор СЗРО РСТ. Однако в нем есть и действительно позитивные аспекты. Например, установлена планка  размера фингарантий в 500 тыс. руб. для туроператоров по въездному туризму, требование об участии в компенсационном фонде на «въездников» и «внутренников» не распространено (а изначально такая идея звучала). «Вряд ли можно сразу принять идеальный закон. Наша совместная задача – совершенствовать законодательство так, чтобы оно максимально защищало права и туристов, и турбизнеса, и всех остальных заинтересованных сторон», - заметила Татьяна Гаврилова.

В продолжение темы нормативно-правового регулирования в туризме вступили в дискуссию директор ООО «Научно-технический центр сертификации и экспертизы» Нонна Воробьева и директор филиала Российской гостиничной ассоциации в Санкт-Петербурге и Ленобласти Алексей Мусакин. Правда, участникам обсуждения так и не удалось прийти к однозначному выводу, существует ли в России «государственная» система классификации средств размещения и будет ли законным требование об обязательной классификации, которая, предположительно, будет введена с 2016 г.

Завершилось заседание комитета ЛТПП презентацией новых туристских проектов Республики Карелия, возможностей событийного туризма в Великом Новгороде и фестиваля средневековой культуры «Выборгский гром».

Татьяна Гаврилова отмечает, что участие представителей СЗРО РСТ в мероприятиях других общественных объединений региона (туристских и не только) очень важно. «Мы активно сотрудничаем с Ассоциацией работников туристско-экскурсионных предприятий Санкт-Петербурга, Комитетом по туризму Американской торгово-промышленной палаты, Общественным советом по малому предпринимательству и другими организациями… Конечно, СЗРО РСТ – отделение самого крупного в стране отраслевого союза, но мы всегда стремимся к совместной работе, к тому, чтобы сообща с иными объединениями достигать наших целей, если те пересекаются», - комментирует эксперт.

Пресс-служба СЗРО РСТ

архив

Комиссии

04.05.17
От эмоций – к конструктиву: главные для турбизнеса в преддверии высокого сезона вопросы обсудили на Комиссии по въездному туризму СЗРО РСТ

Одним из самых эмоциональных за последние годы стало заседание Комиссии по въездному туризму Северо-Западного регионального

01.12.16
Северо-Западное отделение РСТ отметило 20-летний юбилей торжественным Общим собранием

Уже два десятилетия интересы туристского бизнеса СЗФО защищает Северо-Западное региональное отделение Российского Союза Туристской Индустрии

04.06.15
Партнерство как лейтмотив

Общее собрание организаций-членов Северо-Западного регионального отделения Российского Союза Туриндустрии, состоявшееся в мае, определило основные «проблемные точки», волнующие

27.11.14
Тяжелый, но продуктивный: СЗРО РСТ подводит итоги деятельности в 2014 г.

Туриндустрия Северо-Запада пережила тяжелый высокий сезон 2014 г., но будущее отрасли заботит профессионалов как никогда.  Устоять

29.10.13
Финальный аккорд высокого сезона

Въездные и выездные потоки туристов в Санкт-Петербурге растут, однако это не всегда гарантирует преуспевание туристских компаний. Особенно